00:11:38   |   21 october 2014   |   EN | RU | UA

webcam
City programs
Projects discussion
Auctions
International cooperation
City map
Virtual Odessa
Movie about Odessa
Photoalbum
City Symbolics
Odessa theatres
Odessa museums
Odessa monuments
Parks of Odessa
Odessa Zoo
Hotels of Odessa
Odessa Tourist
About the city
For the businessmen
Legal consultation
Odessa in figures
Enterprise of Odessa
Plan of city transport traffic
Emergency and enquiry services
Find
Subscribe to
news

Nothing was found.


/ Main / City programs / Основные направления социально-экономического развития города Одесса на 2005-2015 годы

Основные направления социально-экономического развития города Одесса на 2005-2015 годы

Основные направления социально-экономического развития города Одесса на 2005-2015 годы

Приоритетом устойчивого развития города является повышение качества жизни горожан согласно целевых программ, планов развития и городских проектов по следующим направлениям:
• улучшение условий проживания людей, в соответствии с возросшими потребностями населения и новыми возможностями;
• обеспечение гарантированной бесплатной медицинской помощи согласно Конституции Украины;
• повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, дифференцированный подход к оплате коммунальных услуг в зависимости от их качества и количества, введение индивидуального учета их потребления;
• развитие всех форм льготного кредитования жилищного строительства, участие застройщиков в благоустройстве прилегающих территорий;
• полная ликвидация задолженности по заработной плате на предприятиях всех форм собственности;
• переход к обучению, как к процессу подготовки ребёнка в семье, дошкольном учреждении, средней и высшей школах к самостоятельной жизни;
• гарантированная целевая, адресная, социальная защита населения, повышение качества работы предприятий и организаций социальной сферы;
• создание благоприятной экологической и санитарной среды обитания;
• создание института развития г. Одессы;
• реализация Программы благоустройства окраин города.

В области экономического развития:

• дальнейшее наращивание мощностей промышленных предприятий за счёт технического перевооружения и создания новых предприятий;
• реальное финансирование технического переоснащения станкостроения, восстановление отраслевой науки в рамках Государственной программы развития промышленности на 2003-2011 гг.;
• развитие производства экспортной и импортнозаменяющей продукции, усиление внешнеэкономической ориентации промышленности города;
• решение вопроса о льготном кредитовании предприятий для проведения модернизации производства и освоения новой техники;
• отмена действующей оплаты НДС при закупках оборудования по импорту с целью модернизации производства;
• совершенствование системы профтехобразования, подготовка рабочих кадров для предприятий промышленности и строительства на новой учебной базе;
• создание ежегодно до 20-ти тысяч новых рабочих мест, достижение полной продуктивной занятости населения;
• создание благоприятных условий для дальнейшего развития в городе малого и среднего бизнеса (принятие соответствующих регуляторных актов);
• расширение системы микрокредитования предпринимательства по приоритетным для города направлениям;
• создание совместно с Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства городского бизнес-центра в поддержку развития предпринимательской деятельности;
• ежегодное привлечение инвестиций в экономику города не менее 200 млн. дол. США;
• продвижение капиталов на мировые рынки, повышение кредитного рейтинга города через международные организации, побратимские связи и совместные программы сотрудничества с городами-партнерами;
• развитие системы муниципальных имущественных и страховых гарантий для уменьшения общего уровня инвестиционных рисков;
• принятие Закона Украины «О специальном режиме инвестиционной деятельности на территории г. Одессы».

В области транспорта

В целях улучшения пропускной способности транспортного узла г. Одессы, повышения эффективности и уровня обслуживания пассажиров, оптимизации грузопотоков осуществить следующие мероприятия:
На морском транспорте:
• ежегодное строительство на верфях Украины 3-4-х морских судов с целью возрождения государственного морского флота;
• дальнейшее проведение модернизации, реконструкции и технологического переоснащения Одесского морского торгового порта;
• дальнейшее развитие свободной экономической зоны «Порто-Франко»;
на железнодорожном транспорте:
• организовать скоростное движение поездов на участке дороги Одесса-Жмеринка;
• произвести частичную замену пассажирских вагонов и локомотивов;
• увеличить пропускную способность станции Одесса-Порт за счет строительства дополнительного входа со станции Одесса-Сортировочная;
на авиационном транспорте:
• реконструировать взлетно-посадочную полосу, рулевые дорожки и места для стоянки воздушных судов Одесского аэропорта;
• реконструировать грузовой терминал;
• произвести обновление и модернизацию парка самолетов, используя возможности лизинга;
на общественном городском пассажирском транспорте:
• разработать проектно-сметную документацию и приступить к строительству первой очереди магистрали на жилищный массив Котовского для скоростного транспорта;
• с целью приведения состояния городского электрического пассажирского транспорта к требованиям технических и эстетических норм ежегодно приобретать не менее 19-ти трамваев, 15-ти троллейбусов, производить капитально-восстановительный ремонт с модернизацией 16 ед. трамваев, 10 ед. троллейбусов, обеспечив обновление к 2015 году не менее 85% подвижного состава;
• обеспечить обновление не менее 90% автобусов для работы в обычном режиме движения, перевозящих все категории льготных пассажиров за счет средств предприятий и бюджета;
• ввести в действие автоматическую систему диспетчерского управления и контроля за работой городского пассажирского транспорта общего пользования;

В области строительства и земельных отношений:

• строительство жилья с ежегодным вводом в эксплуатацию 350 тыс. кв.м, преимущественно в зонах ветхой и аварийной застройки в районах «Молдаванки», «Слободки», «Ближних мельниц»;
• реставрация и реконструкция исторического центра города - уникального памятника градостроительного искусства, обновление инженерной инфраструктуры, создание нового общественно-торгового центра, строительство системы подземных паркингов, возрождение городских парков и садов;
• реализация программы муниципального жилья для работников бюджетной сферы совместно с банком «Аркада»;
• ежегодное выделение жилья для малоимущих, инвалидов и военнослужащих в объеме 10 -12 тыс. м2;
• принятие Генерального плана развития города;
• с целью создания банка данных свободных земельных участков для последующего строительства объектов жилого и общественного назначения, завершить инвентаризацию земель г. Одессы, оформление и выдачу документов на право пользования (собственности) землей.

В области экологии, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

• осуществить строительство мусороперерабатывающего завода;
• осуществить укрепление дамбы Хаджибейского лимана и провести природоохранные мероприятия (за счет средств государственного бюджета)
• принять меры по переводу общественного транспорта города на газовое топливо;
• выполнить реконструкцию берегозащитных сооружений от пляжа «Ланжерон» до мыса Б. Фонтан, протяжённостью 11,5 км;
• построить III-ю очередь берегозащитных сооружений в Киевском районе города, протяжённостью 5,5 км;
• создать подразделения городской аварийно-спасательной службы на коммунальных пляжах;
• внести изменение в Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» об увеличении процента сборов, отчисляемых в городской природоохранный фонд.

В области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса:

• капитальный ремонт жилого фонда - по 35,0 млн. грн. в год, всего на 10 лет 350,0 млн. грн. (за счёт бюджетных средств);
• завершить передачу ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность города до 2010 г.;
• проведение реконструкции системы отопления - по 2,0 млн.грн. -, всего на 10 лет - 20,0 млн.грн. (за счёт бюджетных средств);
• строительство новой ТЭЦ - 768,0 млн. грн. для освоения в течение 2005-2006 годов (за счёт инвестиций);
• завершение реконструкции системы водоснабжения - 408,8 млн. грн. на 2005-2010 годы (за счёт инвестиций филиала «Инфоксводоканал» ООО «Инфокс»);
• строительство скоростной магистрали от ул. Балковской до Объездной дороги стоимостью 42,4 млн.грн. (за счет инвестиций);
• реализация Программы энергосбережения – 33 552,0 тыс. грн. (за счёт бюджетных средств);
• завершение ремонта дорожного покрытия:
всего - 430,0 млн. грн.,
в том числе:
- ремонт дорог - 400,0 млн. грн.
- ремонт тротуаров, внутриквартальных проездов и ливневой канализации - 30,0 млн. грн.
- капитальный ремонт сетей
внешнего освещения - 945,5 тыс. грн.
- капитальный ремонт
трансформаторных подстанций - 23,7 тыс. грн.
- реконструкция системы
управления внешним освещением - 483,6 тыс. грн.
- ремонт внутриквартальных сетей
внешнего освещения - 1 500,0 тыс. грн.
Источник финансирования - бюджет города;

• рекультивация действующей свалки ТБО - 1 «Дальницкие карьеры» и строительство на нём мусороперерабатывающего комплекса - 61,8 млн.грн. (за счёт инвестиций ГК «Укрэкокомресурсы»);
• провести капитальный ремонт дороги на курорт «Куяльник» от переулка Зеленый; организовать нормальное обеспечение пассажирским транспортом от центра города до ж/м Котовского на курорт Куяльник.

В области торговли и предоставления бытовых услуг населению

Для дальнейшего развития торговой деятельности, общественного питания и качественного оказания услуг населению предусматривается:
• расширение сети крупных торговых центров, супермаркетов и универсальных магазинов с ежегодным вводом в эксплуатацию 1-2 торговых объектов;
• ежегодное создание современных торгово-сервисных комплексов на базе существующих рынков;
• создание муниципальной мелкорозничной торговой сети для реализации продовольственных товаров первой необходимости на льготных условиях;
• развитие фирменной торговли и организация выставок-продаж, ярмарок с целью поддержки отечественного товаропроизводителя;
• создание сети городских кафе быстрого обслуживания и муниципальной сети общественного питания в высших и общеобразовательных учебных заведениях;
• расширение сферы предприятий бытового обслуживания населения по видам оказываемых услуг (ежегодно до 5-10 объектов) и совершенствование системы предоставления услуг на льготных условиях для малообеспеченных граждан;
• ликвидация стихийной торговли на улицах города путем создания льготных торговых мест на городских рынках.

В области образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта

Приоритетным направлением в развитии города является реформирование системы образования, создание современной базы для обучения и воспитания детей:
• строительство новой школы на 700 мест в Киевском районе города (ул. Вавилова, 5) с современной технической и учебно-методической базой;
• создание спортивной школы-интерната для социально-незащищённых детей на базе общеобразовательной школы-интерната № 5;
• создание учебно-воспитательного комплекса 'Морской лицей - городская морская флотилия' на базе общеобразовательной школы № 70 с современной технической и учебно-методической базой для осуществления начальной профессиональной подготовки;
• создание компьютерных классов в школах города до конца 2005 года, создание единой межшкольной городской компьютерной сети до 2007 года;
• завершение реконструкции лечебно-оздоровительного комплекса 'Виктория' на 350 мест для оздоровления детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки,
• продолжить бесплатное обеспечение: соками - учеников 1-5 классов общеобразовательных школ; бесплатным питанием - воспитанников школ-интернатов, дошкольных учреждений, учеников общеобразовательных школ из малообеспеченных семей;
• с 2005 года обеспечить: бесплатное горячее питание учеников 1-х классов общеобразовательных школ; бесплатные кисломолочные продукты для учащихся 1-х классов общеобразовательных школ, воспитанников школ-интернатов, специализированных групп дошкольных учреждений и детских домов.
• решить вопрос землеотвода для школ и дошкольных учреждений за счет средств городского бюджета;
• создать учебные центры (ПТУ) с проживанием для детей-сирот
• открыть в дошкольных учреждениях группы для детей из малообеспеченных и многодетных семей.

Приоритетным направлением развития и реформирования муниципальной системы здравоохранения является создание оптимальной стабильно функционирующей сети медицинских учреждений, которая обеспечит население города доступной медицинской помощью:
• завершить строительство детской городской больницы № 2 на 250 мест;
• провести капитальный ремонт городской клинической инфекционной больницы;
• построить городскую больницу скорой медицинской помощи;
• построить новое здание поликлиники № 6 в Приморском районе города;
• построить с привлечением иностранных инвестиций и ввести в эксплуатацию в 2005 г. новое предприятие для стирки белья всех медицинских учреждений города;
• построить комплекс для детей-сирот до 7 лет на базе Дома ребенка № 1 на 250 мест,
• построить школу для детей противотуберкулёзного санатория 'Ласточка' на 140 мест;
• создать единую городскую студенческую поликлинику на базе поликлиники № 21;
• выделить средства из бюджета города на ремонт городской детской больницы №1 им. Ак. Б.Резника в 2005 г.
• создать городскую бактериологическую лабораторию на базе городской инфекционной больницы;
• создать хосписное отделение в составе городской клинической больницы № 7;
• завершить реконструкцию всех пищеблоков больниц города и обеспечить больных в стационарах бесплатным питанием;
• обеспечить выплату муниципальной надбавки всем врачам-пенсионерам, молодым специалистам лечебных учреждений города.

С целью создания условий для ведения здорового образа жизни, всестороннего развития массовой физической культуры, сети спортивно-оздоровительных учреждений, профессионального спорта и подготовки Олимпийского резерва:
• осуществить строительство муниципального концертно-спортивного комплекса на 5 тыс. мест, 4 плавательных бассейнов, 5 футбольных полей, 40 спортивных площадок.

В области культуры:

• сохранять и приумножать традиции развития Одессы, как центра многонациональной культуры и межэтнической толерантности;
• осуществлять возрождение и развитие национальных культур всех этнических меньшинств, создавать благоприятные условия для жизнедеятельности и развития различных общественных организаций и движений - конфессиональных, культурно-этнических, профессиональных, политических;
• осуществить строительство двух школ эстетического воспитания в Киевском и Суворовском районах города, нового помещения для центральной городской детской библиотеки им. А. Гайдара во вновь строящихся жилых домах.
• осуществить реконструкцию Одесского зоологического парка, существующих парков культуры и отдыха;
• установить муниципальные надбавки работникам городских детских библиотек;
• создать единую городскую межбиблиотечную компьютерную сеть с выходом в Интернет для детей.

В области молодёжной политики, семьи и туризма:

• оказать содействие в решении жилищной проблемы молодых семей за счет расширения льготного кредитования строительства жилья на выплату кредита до 30 лет, создания молодежных жилищно-строительных обществ по обеспечению молодых семей жильем;
• принять городскую Программу развития молодежи на 2005-2015 годы «Молода громада»
• создать условия для развития курортных зон, создания рекреационных комплексов и новых объектов туристическо-курортного сервиса и сопутствующих услуг; содействовать созданию и работе семейных пансионатов, мини-отелей;
• создание туристической инфраструктуры и строительство не менее 50 отелей туристического и бизнес-класса, средней вместимостью до 200 мест;

В области социальной защиты населения:

• направлять на социальную защиту населения ежегодно не менее 205 млн. грн., в том числе:
• за счёт средств городского бюджета - не менее 120 млн. грн.:
• дотация населению города на оплату жилищно-коммунальных услуг- 93,6 млн. грн.;
• обеспечение приборами учёта малообеспеченных граждан -1 млн. грн.;
• программа 'Дешёвый хлеб' - 5 млн. грн.;
• предоставление различных видов помощи наиболее социально незащищённым слоям населения - 17,6 млн. грн.;
• за счёт средств государственного бюджета Украины - не менее 85 млн. грн.:
• льготы на субсидии населению города - 65 млн. грн.;
• оказание помощи семьям с детьми - 14 млн. грн.;
• оказание помощи малообеспеченным семьям -4,5 млн. грн.;
• полностью решить в 2005 году проблему зубопротезирования и оперативного лечения глаз для льготной категории жителей города;
• обеспечить функционирование «Единого реестра льготников
г. Одесса», внедрить систему безналичного расчёта с помощью неплатёжной «Социальной карты одессита» и платёжной карты Национальной системы массовых электронных платежей для адресной помощи жителям города, в том числе проезда в общественном транспорте льготных категорий граждан (учитывая некоторые категории работников бюджетной сферы города);
• продолжить реализацию Программы «Дешёвый хлеб» для предоставления дотаций малообеспеченным слоям населения для приобретения хлебобулочных изделий и дотаций производителям для производства хлеба по социально доступным ценам;
• создать во всех крупных торговых центрах, супермаркетах и универсамах города отделы по льготному обслуживанию малообеспеченных граждан;
• на протяжении 2005 года к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне телефонизировать все квартиры участников и ветеранов Великой Отечественной войны;
• создать в каждом районе города Дом милосердия для стационарного содержания лиц, нуждающихся в посторонней помощи, либо общегородской Дом милосердия на 250 койко-мест;
• создать в городе «Дом ветеранов» для обеспечения социально-бытовой и медицинской помощью граждан преклонного возраста;
• решить вопрос пенсионного обеспечения украинских моряков, работающих на судах иностранных судовладельцев;
• для ветеранов войны и труда, реабилитированных граждан, которые стали инвалидами вследствие репрессий, ветеранов военной службы выделить средства на сумму 46,0 млн. грн.; на льготы гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы - 3,4 млн. грн.;
• начать строительство жилого комплекса для ветеранов войны в Афганистане;
• ежегодно выделять средства из бюджета города на строительство жилья для инвалидов-чернобыльцев;
• расширить сеть социальных аптек со скидкой до 10% стоимости лекарств и перейти на расчеты по пластиковым карточкам.

• с целью профилактики беспризорности и бродяжничества детей в г, Одессе:
• построить общежитие на 100 мест для детей-сирот и лишенных родительского попечения, которые возвращаются из интернатных учреждений (опекунов, попечителей) и не имеют жилья;
• создать центр социально-психологической реабилитации для детей, оказавшихся в кризисной ситуации;
• создать центр медико-социальной реабилитации для детей, страдающих наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом на 50 мест;
• открыть на базе областного Центра ВИЧ/СПИДа детское отделение на 50 мест.

В области дальнейшего развития местного самоуправления, активного участия населения в решении проблем территориальной громады:

• постоянное привлечение членов территориальной громады к дальнейшему совершенствованию системы жилищно-коммунального хозяйства города, к осуществлению градостроительной политики города, сохранению исторического, научного и культурного наследия города;
• содействие (правовое, организационное, документальное и др.) членам территориальной громады в создании предусмотренных законодательством органов местного самоуправления;
• реализация закрепленных Конституцией Украины и действующим законодательством прав в части, касающейся наделения органов самоорганизации населения отдельными собственными полномочиями органов местного самоуправления и передачи им средств, материально-технических и иных ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий;
• привлечение членов территориальной громады к осуществлению контроля за расходованием средств, выделяемых для реформирования жилищно-коммунального хозяйства, на социальные и иные программы, путем обнародования данных о выделяемых и использованных средствах, включения отдельных членов территориальной громады в составы создаваемых комиссий, рабочих групп по направлениям деятельности;
• обеспечение открытости, прозрачности и доступности принимаемых городским головой, городским советом и его исполнительным комитетом распоряжений и решений;
• решение проблем, возникающих в процессе применения действующего законодательства, регулирующего создание и деятельность органов самоорганизации населения, общественных формирований, объединений совладельцев многоквартирных домов совместно с народными депутатами Украины, избранными от г. Одессы и Одесской области;
• дальнейшее развитие органов самоорганизации населения на основе социального заказа общественных и других некоммерческих организаций города.

Основные источники финансирования программы

Финансовое обеспечение программы зависит от наращивания показателей доходов и наполняемости бюджета города.
Основными направлениями в данной работе, которые обеспечат наполнение доходной части бюджета города, являются:
• мобилизация и аккумулирование средств в бюджете города, объем которого должен составить от 800 млн. грн. в 2005 году до 1,2 млрд. грн. в 2015 г. (что в 2 раза больше уровня 2004 года), в т.ч. бюджет развития - 150,0 млн. грн., средства которого будут направлены на реконструкцию и строительство новых объектов, а также на мероприятия по обеспечению жизнедеятельности города;
• привлечение средств государственного бюджета Украины в виде субвенций на капитальные вложения в сумме 130,0 млн. грн. ежегодно.

На уровне Кабинета Министров и Верховной Рады Украины внести на рассмотрение вопросы:

• льготного налогообложения в части налога на прибыль и налога на добавленную стоимость для субъектов предпринимательской деятельности, которые инвестируют средства на реконструкцию или новое строительство гостиниц, кемпингов и других туристических объектов;
• по законодательному закреплению права взимания на территории города платы в размере до 10 грн. за тонну при осуществлении субъектами предпринимательской деятельности грузоперевозок через Одесский морской торговый порт;
• относительно законодательного закрепления права взимания на территории города сбора на развитие рекреационного комплекса в размере 1% от прибыли, остающейся в распоряжении субъектов предпринимательской деятельности, предоставляющих туристические услуги;
• завершения разработки нормативных актов, предусмотренных Законом Украины «О концессии на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог», а также Методике расчета максимального размера платы за проезд автомобильными дорогами, построенными на условиях концессии;
• относительно изменений в Закон Украины «О приватизации имущества государственных предприятий» с целью улучшения привлекательности инвестирования и реконструкции берегозащитных сооружений (Декрет Кабинета Министров Украины от 31.12.1992 г. №26-92 «О перечне имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений, приватизация либо передача в аренду которых не допускается»).
• относительно предоставления льгот по налогу на добавленную стоимость на лекарственные препараты отечественных производителей;
• относительно предоставления льгот по налогообложению для инвесторов, получающих право на строительство дорог на условиях концессии;
• о принятии Закона Украины «О внутренней торговле»;
• установления Законом Украины «О государственном бюджете на 2005 год» и последующие годы норматива отчислений в бюджет города от налога с владельцев транспортных средств в размере 100 %;
• получения для г. Одессы кредитного рейтинга долгового обязательства по национальной рейтинговой шкале не ниже, чем с прогнозом «стабильный»;
• о принятии Закона Украины «О специальном режиме инвестиционной деятельности на территории г.Одесса».


INVEST IN ODESSA
More

The help for the sufferers 
of tragic events 
in Odessa on May 2

More
Odessa Development
strategy 2022

More Contributions collection for preserving Russov’s House architectural monument
More Odessa. The football center of Ukraine.
More